守正創(chuàng)新 推動湖南水利高質(zhì)量發(fā)展
湖南省水利廳 時間:2023-10-03
習(xí)近平總書記關(guān)于治水的重要論述立意高遠、內(nèi)涵豐富、思想深邃,以“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路為核心,形成了科學(xué)嚴謹、邏輯嚴密、系統(tǒng)完備的理論體系,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。湖南省水利廳黨組書記、廳長羅毅君表示,全省水利系統(tǒng)要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治水的重要論述、關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神,扛牢“守護好一江碧水”的政治責(zé)任,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,把主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動水利高質(zhì)量發(fā)展的強大動力,不斷滿足群眾美好生活的水利需求,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湖南提供堅實的水安全保障。
“當(dāng)前的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是節(jié)水,從觀念、意識、措施等各方面都要把節(jié)水放在優(yōu)先位置?!绷_毅君說,湖南水資源較為豐沛,但存在時空分布不均、用水總量空間有限、水旱災(zāi)害頻發(fā)等問題,水資源保障仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。要堅持節(jié)水優(yōu)先方針,全面落實節(jié)約戰(zhàn)略,以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),大力實施國家節(jié)水行動,強化最嚴格水資源管理考核,加強取用水標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)和全過程監(jiān)管,不斷提升全省水資源節(jié)約集約利用能力和水平。要綜合考慮防洪、生態(tài)、供水、灌溉、發(fā)電、航運等功能,加強流域水工程聯(lián)合調(diào)度,提升水資源調(diào)控和防洪調(diào)度能力,發(fā)揮工程綜合功能和效益。要謀劃一批打基礎(chǔ)、利長遠、群眾期盼的重大水利工程,重點推進椒花、大興寨水庫等重大工程建設(shè),開工建設(shè)金塘沖水庫、梅山灌區(qū)等重大工程,推進莽山、毛俊、犬木塘等水庫早日建成投產(chǎn),深入開展小型農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)和管護三年行動、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,推進城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)模化、小型工程規(guī)范化建設(shè),加快構(gòu)建湖南水網(wǎng),全面增強水資源統(tǒng)籌調(diào)配能力、供水保障能力和戰(zhàn)略儲備能力。
“習(xí)近平總書記站在保障國家安全和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略和全局高度,提出‘兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變’防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念。”羅毅君說,這是對我國長期防御各種自然災(zāi)害實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié)和創(chuàng)新發(fā)展,是做好新時期水旱災(zāi)害防御工作的總依據(jù)、總遵循。水情是湖南最大的省情,要始終把防汛抗災(zāi)作為頭等大事和首要職責(zé),從根本宗旨上、問題導(dǎo)向上、憂患意識上把握新形勢新要求,著力鍛長板、補短板、固底板,下好先手棋、打好主動仗。一方面,要立足當(dāng)前,強化“四預(yù)”措施,貫通“四情”防御,繃緊“四個鏈條”,構(gòu)建“三道防線”,全力做好山洪災(zāi)害、中小河流洪水防御等重點工作,實現(xiàn)“四不目標(biāo)”;落實“7531”(7天滾動預(yù)測、5天研判預(yù)警、3天調(diào)度交辦、1天督促落實)等精準(zhǔn)抗旱工作機制,嚴密監(jiān)測雨水旱情,研判干旱形勢,全力保障飲水安全、糧食安全、民生安全。另一方面,要著眼長遠,堅持不懈提高水旱災(zāi)害防御能力,以洞庭湖區(qū)防洪為主戰(zhàn)場,以湘資沅澧四水流域防洪為重點單元,以縣級以上城市為重點保護對象,構(gòu)建“一湖四水百城”的防洪格局,全力守護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
山水林田湖草沙是一個生命共同體。羅毅君說,要運用系統(tǒng)論的思想方法,全局統(tǒng)籌,系統(tǒng)安排,協(xié)調(diào)上下游、左右岸、干支流、地表地下、河里岸上,管好盛水的“盆”、護好“盆”中的水,聚沙成塔、聯(lián)網(wǎng)成片,充分發(fā)揮江河湖庫的總體效能。要堅持問題導(dǎo)向,以河湖長制為抓手,深化河湖“清四亂”,夯實基層基礎(chǔ),健全河湖管理保護機制,不斷提升系統(tǒng)性、協(xié)同性和實效性。要持續(xù)用力、久久為功,全力推進河湖系統(tǒng)保護與治理,打造“一鄉(xiāng)一亮點”“一縣一示范”樣板河湖,開展水系連通、水美湘村移民美麗家園建設(shè),加強水土流失綜合治理,全面提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,打造人民滿意的幸福河湖。
“習(xí)近平總書記強調(diào),使市場在資源配置中起決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用,為推進水利領(lǐng)域‘兩手發(fā)力’指明了方向、提供了遵循。”羅毅君說,要堅持依法治水管水,加快水資源管理等重點領(lǐng)域立法,全面提升水利行業(yè)管理能力。要大力推進數(shù)字孿生水利建設(shè),以“一江一湖四水”數(shù)字孿生流域建設(shè)為重點,促進綜合展示平臺與業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè)良性互動、共同發(fā)展,實現(xiàn)預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案功能。要深刻把握水工程、水資產(chǎn)的公益屬性和經(jīng)濟屬性,爭取加大財政投入力度,持續(xù)用足用活用好投融資政策,在專項債券、金融信貸爭取上再發(fā)力,在水價、水權(quán)、水市場改革上再創(chuàng)新,在盤活存量資產(chǎn)、構(gòu)建投融資平臺、推進社會資本合作上再突破。